Perdagangan Luar Negeri

Sejak transaksi perdagangan beralih dari barter barang ke penggunaan uang sebagai alat tukar, bisnis antar individu berkembang pesat. 

Pekerjaan menjadi lebih terspesialisasi di tingkat individu, nasional, maupun internasional. 

Ini menandai berakhirnya era ketika individu hidup sendiri. 

Ini juga menandai berakhirnya era ketika generasi di setiap bangsa atau kelompok masyarakat hidup terisolasi dari bangsa dan kelompok masyarakat lain, dan perdagangan domestik dan internasional karenanya menjadi salah satu kebutuhan hidup di seluruh dunia.

Terdapat perbedaan antara perdagangan domestik dan perdagangan luar negeri. 

Perdagangan domestik mewakili transaksi perdagangan yang dilakukan oleh individu-individu yang berasal dari suatu negara tertentu. 

Jenis transaksi ini harus mengikuti aturan perdagangan yang disebutkan oleh para ahli hukum. 

Transaksi ini tidak memerlukan inisiasi dari Negara, juga tidak memerlukan pengawasan langsung, melainkan pengawasan umum yang bertujuan untuk memerintahkan penerapan aturan perdagangan Islam kepada masyarakat dan menghukum mereka yang melanggar aturan tersebut, seperti halnya transaksi lainnya, seperti sewa menyewa, pernikahan, dan lain sebagainya. 

Perdagangan luar negeri mencerminkan transaksi perdagangan yang dilakukan antar masyarakat dan negara, bukan antar individu dari negara yang sama, baik itu antara dua negara atau antara dua individu yang masing-masing berasal dari negara yang berbeda dan masing-masing membeli komoditas dengan tujuan untuk mentransfernya ke negaranya sendiri. 

Semua transaksi tersebut merupakan bagian dari aturan yang mengatur hubungan satu negara dengan negara lain.

Oleh karena itu, Negara akan memberlakukan sanksi ekspor terhadap barang-barang domestik tertentu dan mengizinkan barang-barang lainnya, serta akan memberikan lisensi kepada semua pedagang, baik yang terlibat dalam perang maupun yang terikat perjanjian. 

Jadi, Negara mengendalikan semua aspek perdagangan dan masalah semua pedagang asing. 

Adapun warganya, akan cukup untuk mengawasi perdagangan luar negeri mereka seperti halnya yang dilakukan terhadap perdagangan domestik mereka, karena aturan yang mengatur tindakan mereka berada di bawah aturan hubungan domestik.

Dahulu, perdagangan luar negeri antar negara dilakukan melalui pedagang perorangan. 

Seorang pedagang akan pergi ke negara lain, membeli komoditas, dan mengirimkannya kembali ke negaranya, atau ia mungkin membawa komoditas ke negara lain untuk menjualnya dan membawa uang atau komoditas lain kembali ke negaranya. 

Dalam semua kasus tersebut, Negara-lah yang akan mengatur aspek perdagangan ini dan memantaunya secara langsung. 

Negara akan memiliki pusat kendali di perbatasan; para ahli hukum menyebut pusat-pusat ini sebagai Masalih. 

Khalifah harus memiliki pusat kendali (Masalih) ini di semua jalur yang memberikan akses ke negara-negara non-Muslim. 

Orang-orang yang bertugas di pusat-pusat ini akan memeriksa semua pedagang. 

Oleh karena itu, pusat-pusat tersebut akan secara langsung mengendalikan impor dan ekspor, yaitu mengendalikan semua pedagang, pembeli, dan penjual. 

Pusat kendali di perbatasan ini mengatur perdagangan, yaitu mengendalikan secara langsung pergerakan pedagang dan mata uang yang dibawa masuk ke Negara atau dikeluarkan melalui perbatasannya.

Karena aturan Syariah didefinisikan sebagai firman Sang Pemberi Hukum yang berkaitan dengan tindakan manusia, aturan Syariah yang berkaitan dengan perdagangan luar negeri telah diturunkan berkaitan dengan individu, dan aturan Syariah tentang kekayaan berkaitan dengan kekayaan sejauh menyangkut pemiliknya. 

Oleh karena itu, aturan perdagangan terhubung dengan para pedagang, bukan dengan jenis kekayaan. 

Dengan demikian, aturan yang berkaitan dengan perdagangan luar negeri sebenarnya adalah aturan yang berkaitan dengan individu dari sudut pandang Syariah mengenai mereka dan kekayaan mereka, yaitu mengenai hukum Allah (SWT) atas mereka dan hukum Allah (SWT) atas kekayaan yang mereka miliki. 

Oleh karena itu, aturan Syariah mengenai perdagangan luar negeri tidak berkaitan dengan barang yang diperdagangkan atau tempat asalnya, tetapi dengan pedagang, karena aturan mengenai kekayaan mengikuti pemilik kekayaan, sehingga berlaku untuk keduanya. 

Oleh karena itu, setiap aturan yang berkaitan dengan pemilik secara otomatis akan berkaitan dengan kekayaan yang dimilikinya. 

Hal ini akan berbeda dengan sistem kapitalis, di mana aturan perdagangan luar negeri berkaitan dengan kekayaan dan bukan pemiliknya, sehingga yang penting adalah tempat asal kekayaan tersebut, bukan pedagangnya sendiri.

Inilah perbedaan antara sudut pandang kapitalis dan sudut pandang Islam. 

Karena sistem kapitalis mempertimbangkan kekayaan berdasarkan tempat asalnya, maka sistem ini memberikan penilaian berdasarkan asal-usulnya. 

Islam mempertimbangkan pemilik kekayaan, yaitu pedagang, terlepas dari asal-usul kekayaan tersebut. 

Kapitalisme mempertimbangkan kekayaan, sedangkan Islam mempertimbangkan individu. 

Memang benar bahwa kekayaan yang diperdagangkan akan berpengaruh dalam menilai apakah perdagangan tersebut diperbolehkan atau dilarang, tetapi hal ini terkait dengan deskripsi kekayaan, sejauh menyangkut apakah kekayaan tersebut berbahaya atau bermanfaat, bukan mengenai asal-usul kekayaan tersebut. 

Oleh karena itu, aturan tersebut terkait dengan individu yang memiliki perdagangan atau bisnis, yaitu pedagang, dan bukan perdagangannya. 

Para pedagang yang masuk atau keluar dari Negara Islam ada tiga jenis. 

Mereka adalah warga negara, baik Muslim maupun Dhimmi, mereka yang terikat perjanjian atau yang berperang (yaitu Harbi). 

Adapun para pedagang yang merupakan warga negara Negara Islam, mereka akan dilarang mengekspor ke negara-negara yang berperang komoditas apa pun yang dapat membantu atau mendukung upaya perang musuh, seperti senjata. 

Dengan kata lain, mereka akan dilarang mengekspor bahan-bahan strategis apa pun, yang secara efektif digunakan dalam perang, dari Negara Islam, karena ini berarti memasok musuh dan membantu mereka dalam pertempuran melawan umat Islam. 

Ini akan dianggap sebagai kerja sama dalam dosa, karena itu akan menjadi kerja sama dengan pihak yang berperang melawan umat Islam.

Oleh karena itu, tidak seorang pun, baik Muslim maupun Dhimmi, diperbolehkan mengekspor komoditas tersebut dari Negara Islam jika ekspor komoditas tersebut akan membantu kaum kafir yang berperang melawan kaum Muslim. 

Namun, jika hal itu tidak membantu mereka melawan kaum Muslim, maka ekspor ke mereka diperbolehkan. 

Adapun ekspor komoditas lain seperti pakaian dan bahan makanan atau komoditas sejenis lainnya, hal ini diperbolehkan karena Rasulullah SAW memerintahkan kaum Tsamma untuk menyediakan kebutuhan pokok bagi penduduk Mekah ketika mereka adalah musuh yang berperang melawan beliau, dan karena membantu musuh dalam upaya perang mereka tidak berlaku di daerah tersebut. 

Hal ini juga karena para pedagang Muslim biasa melakukan perjalanan ke negara-negara yang berperang untuk berdagang dengan mereka pada zaman Sahabat, di hadapan mereka dan dengan sepengetahuan mereka sepenuhnya. 

Para Sahabat tidak keberatan dan tidak mengutuk tindakan tersebut, meskipun mereka tidak diharapkan untuk tetap diam atas tindakan tersebut jika itu melanggar hukum. 

Oleh karena itu, keheningan mereka atas hal ini, dengan sepengetahuan mereka sepenuhnya, hanya dapat dianggap sebagai konsensus diam-diam. 

Oleh karena itu, para pedagang Muslim dan Dhimmi diperbolehkan mengekspor bahan makanan dan barang-barang, kecuali jika barang-barang tersebut dibutuhkan oleh masyarakat karena kekurangan, dalam hal ini ekspor mereka tidak diperbolehkan.

Hal ini berlaku untuk perdagangan dengan negara yang terlibat konflik tetapi tidak secara efektif berperang dengan Negara Islam. 

Namun, jika negara yang terlibat konflik tersebut adalah negara musuh yang sebenarnya, seperti Israel misalnya, perdagangan dengan negara tersebut dilarang keras, baik dalam bentuk senjata, makanan, atau komoditas lainnya, karena hal ini akan membantu musuh untuk melawan umat Islam dan akan menjadi kerja sama dengan mereka dalam dosa dan agresi, dan karenanya dilarang.

Adapun para pedagang yang terikat perjanjian (dengan Negara), mereka akan diperlakukan sesuai dengan klausul perdagangan luar negeri dari perjanjian yang telah ditandatangani Negara dengan mereka, baik dalam impor maupun ekspor. 

Namun, mereka tidak diperbolehkan membeli senjata atau peralatan militer lainnya yang dapat digunakan dalam upaya perang. 

Jika mereka membeli komoditas tersebut, mereka akan dilarang mengekspornya ke luar negeri, karena hal ini akan membantu mereka, dan meskipun mereka adalah pedagang yang terikat perjanjian, hal ini tidak akan mengubah fakta bahwa mereka suatu hari nanti dapat menjadi musuh yang berperang. 

Komoditas lain apa pun, yang tidak dianggap sebagai bantuan dalam upaya perang mereka, diperbolehkan untuk diekspor. 

Lebih lanjut, jika demi kepentingan umat Islam untuk memasok mereka dengan senjata tertentu, yang dianggap tidak efektif dan tidak mencapai tingkat bantuan militer, senjata tersebut juga diperbolehkan untuk diekspor. 

Hal ini karena alasan Syariah (Illah) untuk melarang penjualan senjata atau peralatan militer lainnya, yang digunakan sebagai bantuan perang, adalah untuk mencegah pasokan dan bantuan kepada musuh. 

Oleh karena itu, jika alasan tersebut hilang, aturan tersebut tidak akan berlaku.

Adapun pihak yang berperang dan bermusuhan, mereka adalah pihak-pihak yang tidak memiliki perjanjian dengan Negara dan bukan warga negara Negara Islam, terlepas dari apakah ada pertempuran antara mereka dan Negara atau tidak. 

Dalam pandangan Muslim, mereka akan dianggap sebagai pihak yang berperang dan bermusuhan. 

Jika keadaan perang antara mereka dan kita benar-benar ada, mereka akan dianggap seperti musuh mana pun yang kita temui di medan perang. 

Kita akan menawan mereka, membunuh siapa pun yang kita taklukkan kecuali jika dia telah diberi perlindungan, dan menyita harta mereka. 

Jika perang tidak benar-benar ada, semua ini tidak akan dilanggar kecuali bagi orang yang memasuki tanah kita tanpa perlindungan, baik dia maupun hartanya memasuki negara; dia akan diperlakukan sebagai pihak yang berperang dan bermusuhan, begitu pula hartanya. 

Atas dasar inilah para pedagang, pembeli, dan penjual yang berperang dan bermusuhan akan diperlakukan. 

Aturan Syariah tentang hal ini dapat diringkas sebagai berikut:

Pihak yang berperang tidak dapat memasuki Dar ul-Islam kecuali jika diberikan perlindungan, yaitu visa masuk khusus. 

Memberikan perlindungan berarti izin masuk. 

Jika ia masuk tanpa perlindungan, hal itu harus diperiksa. 

Jika ia masuk dengan barang dagangan untuk dijual di negeri Islam, dan praktik umum negara mengizinkan pedagang masuk tanpa perlindungan, mereka tidak akan dirugikan, tetapi barang dagangan mereka akan dikenakan pembatasan dan pungutan yang sama seperti yang dikenakan pada semua barang dagangan asing, yang didasarkan pada apa yang mereka kenakan pada pedagang kita; dengan kata lain, mereka akan diperlakukan sama seperti pedagang kita. 

Mereka yang masuk akan diizinkan untuk berdagang sesuai dengan praktik umum, seperti halnya misalnya mereka yang tinggal di dekat perbatasan negara. 

Pedagang ini akan diizinkan masuk tanpa visa masuk, yaitu tanpa perlindungan. 

Namun, jika tidak ada praktik umum sebelumnya yang mengizinkan mereka masuk sebagai pedagang, atau praktik umum tersebut berlaku tetapi seseorang masuk tanpa niat untuk berdagang, ia akan diperlakukan seperti pihak yang berperang dan tidak berdagang, dan darah serta kekayaannya tidak akan dilindungi di wilayah Negara. 

Jika ia mengaku datang untuk mencari perlindungan, hal ini tidak akan diterima. 

Ini karena memberikan perlindungan kepada pihak yang berperang adalah syarat agar ia layak mendapatkan perlindungan atas darah dan kekayaannya di tanah kita, jadi jika ia tidak diberikan perlindungan, Negara tidak akan bertanggung jawab atas keselamatannya. 

Perlindungan akan diberikan berdasarkan praktik umum yang berlaku dan khusus untuk para pedagang, dengan syarat mereka membawa barang yang mereka maksudkan untuk diperdagangkan. 

Memberikan perlindungan kepada pihak yang berperang juga mencakup melindungi kekayaannya. 

Jika ia memutuskan untuk menetap di Negara Islam dan diberikan hak tinggal, kemudian ia memutuskan untuk pergi ke negara yang berperang, meninggalkan kekayaannya untuk dijaga oleh seorang Muslim atau seorang Dhimmi, atau meminjamkannya kepada salah satu dari mereka, dalam hal ini harus diperiksa alasan mengapa ia pergi. 

Jika ia pergi karena alasan pribadi, atau sebagai pedagang, utusan, turis, atau karena urusan mendesak, dan kembali ke Dar ul-Islam, maka perlindungan yang telah diberikan kepadanya atas dirinya dan hartanya akan tetap berlaku.

Hal ini karena jika ia pergi ke negara yang berperang, tetapi dengan niat untuk tetap tinggal sebagai penduduk Negara Islam, ia akan diperlakukan seperti Dhimmi yang pergi ke negara yang berperang (Dar ul-Harb); oleh karena itu aturan yang sama akan berlaku untuk keduanya. 

Kepergiannya ke negara yang berperang tidak akan membatalkan perlindungannya selama niatnya adalah untuk tinggal di Dar ul-Islam. 

Namun, jika ia kembali ke negara yang berperang sebagai penduduk, perlindungan untuk dirinya sendiri akan dibatalkan, dan jika ia ingin kembali ke Dar ul-Islam, ia memerlukan permohonan perlindungan baru. 

Adapun perlindungan yang diberikan kepada hartanya, ini perlu diperiksa. 

Jika ia meninggalkannya di Dar ul-Islam dengan menitipkannya kepada seorang Muslim atau seorang Dhimmi, maka hartanya akan tetap terlindungi. 

Hal ini karena begitu ia sampai di Dar ul-Islam dan diberi perlindungan; perlindungan ini akan mencakup dirinya dan hartanya. 

Jika hartanya ditinggalkan dan ia kembali sendiri ke negara yang berperang, perlindungan yang diberikan kepadanya akan batal begitu ia sampai di negara yang berperang (Darul-Harb), tetapi perlindungan yang diberikan kepada hartanya akan tetap berlaku untuk apa yang telah ia tinggalkan di Darul-Islam, karena faktor pembatalan hanya terbatas pada dirinya sendiri. 

Jadi, jika ia meninggal, hartanya akan dialihkan kepada ahli warisnya; karena perlindungan adalah kewajiban yang mengikat terkait dengan harta. 

Oleh karena itu, jika harta ini dialihkan kepada ahli warisnya, hak atas perlindungan juga harus diberikan kepada ahli warisnya. 

Namun, jika ia membawa hartanya bersamanya, ia akan kehilangan perlindungan yang diberikan baik kepada dirinya sendiri maupun kepada hartanya.

Oleh karena itu, komoditas perdagangan pihak yang berperang tidak boleh memasuki wilayah kita tanpa perlindungan yang diberikan kepada pemiliknya, dan perlindungan tersebut mencakup perlindungan atas perdagangannya. 

Jika pihak yang berperang ingin membawa komoditas perdagangannya tanpa memasuki wilayah kita sendiri, perlindungan terhadap komoditas perdagangannya mungkin diberikan atau mungkin tidak, karena dalam hal ini perlindungan yang diberikan kepada komoditas dapat dipisahkan dari perlindungan yang diberikan kepada dirinya sendiri. 

Sebab, jika pihak yang berperang memasuki wilayah kita, dan ia diberikan perlindungan untuk dirinya sendiri, perlindungan ini secara otomatis akan diperluas ke komoditas yang dibawanya, tetapi tidak kepada kekayaan yang tidak dibawanya ke Dar ul-Islam. 

Jika ia meninggalkan Dar ul-Islam dan meninggalkan komoditasnya di Dar ul-Islam, perlindungan yang diberikan kepada komoditasnya akan tetap berlaku di dalam Dar ul-Islam, dan perlindungan yang telah diberikan kepadanya akan berakhir. 

Oleh karena itu, Khalifah diperbolehkan memberikan perlindungan kepada komoditas perdagangan pihak yang berperang, yaitu komoditas miliknya, jika kekayaan ini sampai ke Dar ul-Islam tanpa pemiliknya. 

Jika perlindungan terhadap kekayaannya, yaitu komoditas perdagangan, diberikan, ia diperbolehkan untuk mengangkut perdagangan ini dengan agen, karyawan, atau cara lain. 

Ini menunjukkan bahwa agar kekayaan pihak yang berperang dapat masuk ke Dar ul-Islam, diperlukan perlindungan, sama seperti masuknya orang yang berperang itu sendiri. 

Oleh karena itu, perdagangan luar negeri memerlukan perlindungan agar dapat masuk ke Dar ul-Islam, yaitu memerlukan izin dari Negara. 

Jika izin diberikan, maka Negara harus melindungi kekayaan ini seperti kekayaan lainnya milik warganya. 

Jika masuk tanpa perlindungan, yaitu tanpa izin, maka itu akan menjadi harta yang dapat disita oleh Negara. 

Namun, ini hanya akan terjadi jika komoditas tersebut adalah milik pedagang pihak yang berperang. 

Sedangkan, jika komoditas ini dibeli oleh seorang pedagang yang kebetulan adalah warga negara Negara Islam, baik Muslim maupun Dhimmi, dan dia ingin mengimpor barang-barang tersebut ke Negara Islam, dalam hal ini dia tidak memerlukan izin.

Hal ini berlaku dengan syarat bahwa barang-barang tersebut memang miliknya, dan bahwa pengalihan kepemilikan telah selesai dalam semua aspeknya. 

Sebab, jika pengalihan kepemilikan belum selesai, karena kesepakatan jual beli belum rampung, tetapi masih dalam proses, seperti yang terjadi pada sebagian besar transaksi bisnis saat ini, di mana misalnya pembeli belum terikat pada penjualan sampai ia menerima dokumen pengiriman, atau di mana barang belum diterima meskipun sudah dibeli, maka barang-barang tersebut dalam hal ini akan dianggap sebagai barang dagangan pihak yang berperang, dan masuknya barang tersebut ke wilayah Islam memerlukan perlindungan, yaitu izin. 

Jika penerimaan barang berlaku setelah barang tersebut meninggalkan pabrik atau gudang, atau setelah barang tersebut dikirim, maka barang tersebut akan dianggap sebagai barang dagangan milik Muslim atau Dhimmi. 

Namun, jika penyerahan tidak berlaku sampai barang tersebut sampai di tujuan, dalam hal ini barang tersebut akan dianggap sebagai milik pihak yang berperang.

Ini berkaitan dengan perdagangan pihak yang berperang dan masuknya pihak yang berperang ke wilayah kita. 

Adapun keluarnya perdagangan pihak yang berperang dari wilayah kita, yaitu pembelian barang-barang lokal kita oleh pihak yang berperang, hal ini perlu diperiksa: jika barang-barang tersebut bersifat strategis, seperti persenjataan atau bantuan perang lainnya yang dapat digunakan dalam perang melawan musuh, ia akan dilarang membeli komoditas tersebut, dan jika ia telah membelinya, ia akan dilarang mengekspornya. 

Adapun jenis komoditas lain seperti bahan makanan, barang konsumsi, dan lainnya, pihak yang berperang yang telah diberi perlindungan akan diizinkan untuk membeli, mengangkut, dan mengekspor komoditas tersebut dari wilayah kita, selama komoditas tersebut bukan termasuk kebutuhan pokok warga negara karena kelangkaannya, dalam hal ini larangan ekspor akan berlaku karena kebutuhan warga negara akan komoditas tersebut. 

Pedagang Muslim dan Dhimmi juga akan dilarang mengekspor komoditas tersebut, alasan syariat (‘Illah) adalah kebutuhan warga negara akan komoditas tersebut.

Ini sejauh menyangkut pergerakan pedagang dan komoditas perdagangan masuk dan keluar dari wilayah Islam. 

Adapun pungutan yang dikenakan pada komoditas ini, aturan Syariah berbeda-beda menurut pedagang, dan bukan menurut jenis komoditas perdagangan. 

Karena Islam tidak memandang komoditas perdagangan hanya sebagai harta benda, juga tidak memandangnya dalam kaitannya dengan asal-usulnya, tetapi lebih pada fakta bahwa individu memiliki komoditas perdagangan tersebut. 

Oleh karena itu, pungutan yang dikenakan pada komoditas perdagangan akan bergantung pada pedagang itu sendiri, terlepas dari asal-usul barang dan terlepas dari jenisnya. 

Oleh karena itu, jika pedagang tersebut adalah warga negara Islam, baik Muslim maupun Dhimmi, tidak akan ada bea cukai 'Ushr yang dikenakan pada bisnisnya sama sekali.

Berbagi :