Kebijakan Perdagangan Luar Negeri

Perdagangan luar negeri adalah hubungan negara dengan negara, bangsa, dan negara lain dari sudut pandang komersial. 

Dengan kata lain, ini adalah pengelolaan urusan komersial umat Islam dari sudut pandang luar negeri. 

Kebijakan ini harus didasarkan pada prinsip-prinsip dasar tertentu, dan harus dipatuhi. 

Pandangan bangsa-bangsa tentang perdagangan luar negeri berbeda-beda sesuai dengan berbagai pandangan mereka tentang kehidupan, dan oleh karena itu setiap bangsa akan menentukan hubungannya dengan negara-negara asing sesuai dengan pandangan tersebut. 

Pandangan suatu bangsa tentang perdagangan luar negeri juga akan berbeda-beda sesuai dengan pandangan mereka tentang kepentingan ekonomi mereka sendiri, yang bertujuan untuk mencapai keuntungan ekonomi.

Oleh karena itu, perlu dicatat bahwa bagi kaum Sosialis di Uni Soviet sebelum keruntuhannya pada awal tahun 1990-an, hubungan perdagangan luar negeri didasarkan pada pandangan Sosialis mereka tentang pembangunan dunia. 

Sebab, meskipun mereka mengamati keuntungan ekonomi, mereka mengklasifikasikan komoditas menurut negara-negara yang mereka ajak berurusan. 

Mereka dulu berusaha menjual ke Suriah, misalnya, peralatan pertanian, pupuk, obat-obatan, peralatan industri untuk pembuatan barang konsumsi, seperti keju dan pakaian, serta peralatan pertanian dan sejenisnya. 

Menurut pandangan mereka, ini akan membantu mereka maju dan lebih dekat dengan pandangan sosialis. 

Jika mereka mengimpor komoditas apa pun, mereka hanya akan mengimpor yang meningkatkan produksi, dan yang mereka butuhkan, berbeda dengan kebijakan negara-negara kapitalis, seperti Inggris misalnya, yang selalu mencari keuntungan materi, menempatkan konsep kemanfaatan sebagai inti dari kebijakan perdagangan luar negerinya. 

Inggris akan menjual komoditas ke semua bangsa dan negara selama mereka mencapai keuntungan ekonomi. 

Mengenai kebijakan Amerika yang membatasi perdagangan dengan Rusia dan Tiongkok pada jenis komoditas tertentu dan melarang total jenis komoditas lainnya, hal ini tidak terkait dengan sudut pandang, melainkan dengan kebijakan perangnya. 

Ini karena Amerika menganggap kedua negara tersebut berpotensi menjadi negara yang berperang, meskipun mereka tidak benar-benar berperang dengan Amerika. 

Terlepas dari itu, kebijakan perdagangan Amerika didasarkan pada pertimbangan pragmatis. 

Namun, para ekonom Barat memiliki pandangan yang berbeda tentang perdagangan luar negeri dan sebagai hasilnya, berbagai aliran pemikiran telah muncul, beberapa di antaranya adalah sebagai berikut:

1. Perdagangan Bebas 

Teori perdagangan bebas menyatakan bahwa transaksi perdagangan antar negara harus dilakukan tanpa pembatasan, bea cukai, atau hambatan apa pun terhadap impor. 

Aliran pemikiran ini mendukung penghapusan kendali Negara. 

Negara tidak lagi berkewajiban untuk mengendalikan impor dan ekspor, karena kekuatan alam akan mencapai keseimbangan antara impor dan ekspor. 

Oleh karena itu, keseimbangan akan terjadi secara alami dan otomatis. 

Teori ini bertentangan dengan Islam, karena perdagangan luar negeri adalah salah satu hubungan antara Negara dan negara, masyarakat, dan bangsa lain. 

Semua hubungan ini dikendalikan oleh Negara dan Negaralah yang akan mengatur dan mengawasi langsung hubungan tersebut, baik itu hubungan antar individu, atau hubungan ekonomi atau perdagangan. 

Oleh karena itu, akan sangat salah untuk mengadopsi teori perdagangan bebas, karena Negara Islam akan mencegah ekspor komoditas tertentu sementara mengizinkan yang lain. 

Negara Islam juga akan menangani masalah pedagang yang agresif dan para penentang perjanjian, meskipun hanya akan mengawasi warganya dalam perdagangan luar negeri mereka dengan cara yang sama seperti dalam perdagangan lokal mereka.

2. Proteksionisme 

Teori proteksionisme mensyaratkan bahwa suatu Negara harus campur tangan untuk mencapai keseimbangan dalam perdagangan luar negeri. 

Tujuan proteksionisme adalah untuk memengaruhi neraca perdagangan dan mengatasi defisit, karena keseimbangan spontan antara ekspor dan impor tidak akan mampu mencapai keseimbangan, dan juga tidak akan mampu mengatasi defisit. 

Oleh karena itu, proteksionisme diperlukan, dan itulah sebabnya bea cukai serta pembatasan ekspor dan impor diberlakukan. 

Teori ini, sebagaimana adanya, terbatas karena membatasi kekuasaan Negara untuk campur tangan hanya untuk mencapai neraca perdagangan luar negeri atau untuk mengatasi defisit. 

Ini akan salah karena Negara Islam campur tangan untuk berurusan dengan negara-negara lain dengan timbal balik, untuk memenuhi kebutuhan negara guna menghasilkan keuntungan moneter dan mata uang asing dan, yang terpenting, untuk menyampaikan seruan Islam. 

Oleh karena itu, akan salah jika campur tangan Negara dibatasi hanya untuk mencapai keseimbangan dalam transaksi perdagangan dan mengatasi defisit. 

Sebaliknya, campur tangan Negara harus untuk tujuan politik, ekonomi, dan komersial serta untuk menyampaikan pesan Islam.

3. Ekonomi Nasional 

Teori ekonomi nasional terkait dengan konsep "perlindungan budaya" yang berasal dari teori industri berat. 

Para pendukung teori ekonomi nasional berpendapat bahwa pertumbuhan ekonomi suatu bangsa harus bertujuan untuk memberikan kekuatan politik serta kekuatan ekonomi. 

Mereka berpendapat bahwa pertumbuhan suatu negara akan melalui tiga tahap: tahap pastoral/pertanian, tahap pertanian/industri, dan kemudian tahap perdagangan pertanian/industri. 

Suatu negara tidak akan mencapai kekuatan nyata kecuali memiliki angkatan laut, koloni, dan penduduk dengan berbagai keterampilan. 

Lebih lanjut, sangat penting bagi kekuatan produktif dan pertumbuhan ekonomi untuk selaras, dan ini akan menjadi syarat mendasar bagi kekuatan politik. 

Mereka juga berpendapat bahwa meskipun hubungan ekonomi internasional akan mendapat manfaat dari persaingan bebas, hal ini akan bergantung pada semua negara yang bersaing mencapai kesempurnaan dalam mengembangkan kekuatan mereka; dan untuk merangsang perkembangan ini, industri harus dilindungi. 

Adapun pertanian, tidak akan menikmati perlindungan apa pun dan akan diizinkan untuk mengekspor semua jenis hasil pertanian tanpa batasan atau syarat, dan harganya akan ditetapkan sesuai dengan pasar bebas. 

Oleh karena itu, teori ekonomi nasional pada dasarnya berorientasi pada industri. 

Teori ini menyatakan bahwa negara-negara yang ingin menjadi kuat harus berupaya untuk beralih dari sektor pertanian ke industri, karena di negara pertanian, sebagian besar tenaga kerja produktif, serta sebagian besar sumber daya alam, yaitu bahan baku, akan tetap menganggur dan tidak dimanfaatkan. 

Oleh karena itu, untuk berinvestasi dalam tenaga kerja dan sumber daya alam, program industri harus dimulai bersamaan dengan pertanian. 

Negara yang membangun ekonominya hanya berdasarkan pertanian tidak akan memiliki kemampuan ekonomi dan standar hidup yang dimiliki oleh negara berbasis pertanian/industri. 

Teori ekonomi nasional mensyaratkan kehadiran industri bersamaan dengan pertanian agar negara tersebut mampu berdiri sendiri secara ekonomi. 

Oleh karena itu, konsep ekonomi nasional sebenarnya menerapkan teori proteksionisme pada industri, sehingga memberlakukan pembatasan dan tarif yang sesuai secara eksklusif pada impor dan ekspor industri, sementara pada saat yang sama, menerapkan teori perdagangan bebas pada pertanian sehingga bebas dari pembatasan perdagangan apa pun.

Islam menentang teori semacam itu, karena membiarkan perdagangan pertanian luar negeri bebas dari pengawasan berarti Negara tidak akan mengendalikan perdagangan produk pertanian luar negeri. 

Hal ini dilarang, karena Negara mengatur semua komoditas pertanian, industri, atau komoditas lainnya yang masuk atau keluar negeri; Negara dapat melarang ekspor beberapa komoditas, sementara mengizinkan ekspor komoditas lainnya. 

Negara akan menangani langsung masalah negara-negara yang bermusuhan dan pedagang berdasarkan perjanjian, sementara hanya memilih untuk mengawasi warganya sendiri. 

Adapun campur tangan Negara dalam urusan industri sesuai dengan kepentingan negara dan untuk meningkatkan perekonomian, ini merupakan bagian dari tugasnya untuk mengelola urusan umat dan Islam memerintahkan hal ini. 

Namun, semua ini akan dibatasi dengan kepentingan dakwah (kampanye untuk Islam), bersama dengan pembangunan industri, yaitu bukan hanya untuk pembangunan industri. 

Hal ini menunjukkan bahwa, meskipun teori ekonomi nasional, dalam beberapa bagian visi industrinya, memiliki aspek yang identik dengan aspek-aspek yang menjadi bagian dari pengelolaan urusan umat yang disetujui Islam, aspek-aspek tersebut bertentangan dengan Islam karena tidak terkait dengan kepentingan dakwah Islam. 

Secara keseluruhan, seluruh teori tersebut bertentangan dengan Islam karena kebebasan total yang diberikan kepada pertanian; oleh karena itu, umat Islam tidak akan mengadopsi teori tersebut.

4. Kebijakan Swasembada 

Kebijakan swasembada berarti suatu negara bertujuan untuk menjadi swasembada dan membentuk unit ekonomi tertutup yang dapat bertahan hidup sendiri. 

Negara ini tidak akan mengimpor atau mengekspor komoditas apa pun. 

Tujuannya, dalam hal ini, akan melampaui teori proteksionisme, berbeda dari teori ekonomi nasional, dan bertentangan dengan teori perdagangan bebas. 

Teori swasembada yang telah diterapkan antara dua perang dunia terakhir telah disorot dalam dua bentuk: swasembada isolasionis dan swasembada ekspansionis. 

Jerman Nazi mewakili model negara yang mengadopsi kebijakan swasembada; bagi mereka, itu adalah tindakan yang dipicu oleh kebijakan dalam negeri dan luar negeri Jerman, yang tidak lagi sesuai dengan aturan perdagangan internasional.

Meskipun kebijakan swasembada sebenarnya mewakili sejumlah langkah yang memiliki tujuan politik, para pendukung kebijakan tersebut menganggapnya sebagai landasan ekonomi fundamental, yang diringkas dalam fakta bahwa suatu negara yang memiliki bahan mentah, bahan kimia, mesin, dan tenaga kerja, seharusnya mampu bertahan hidup. 

Poin yang dibahas di sini adalah organisasi. Adapun modal, ini bersifat sekunder. 

Pemerintahlah yang memilih program politik untuk dirinya sendiri, yang kemudian mereka terapkan dalam pengelolaan ekonomi dan keuangan. 

Agar kebijakan swasembada mencapai tujuannya, yaitu menjadikan ekonomi lokal mampu mandiri, pemerintah harus siap untuk mengelola tanpa banyak kebutuhannya; karena kebijakan swasembada akan membuat suatu negara tidak mampu memenuhi semua kebutuhannya. 

Yang penting bagi kebijakan ini adalah kemampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar individu, bangsa, dan negara sambil sepenuhnya bergantung pada ekonomi lokal, dengan cara yang akan mendorong pertumbuhan ekonomi lokal. 

Oleh karena itu, Negara yang menerapkan kebijakan swasembada dalam perdagangan luar negeri akan diwajibkan untuk mencaplok negara-negara yang dibutuhkannya untuk memperoleh bahan baku, pasar, tenaga kerja, dan para ahli, dll. 

Pencaplokan ini dapat berupa penggabungan langsung atau melalui perjanjian perdagangan. 

Adapun penghapusan perbatasan ekonomi, ini berarti mencaplok negara tersebut, yaitu menghapus perbatasan politik, karena tidak mungkin menghapus perbatasan ekonomi tanpa menghapus perbatasan politik. 

Jika Negara tidak dapat mencaplok negara-negara yang dibutuhkannya untuk memperoleh bahan-bahan yang kurang, maka dalam hal ini Negara harus bertahan tanpa memenuhi beberapa kebutuhannya, sambil berupaya menghindari kekurangan kebutuhan pokok, karena dalam kasus seperti itu Negara tidak akan mampu bertahan, sedangkan kekurangan kebutuhan non-pokok dapat dipenuhi.

Ini adalah ringkasan dari kebijakan swasembada isolasionis dan ekspansionis. Kebijakan isolasionis adalah di mana kebutuhan dasar tersedia; sedangkan kebijakan ekspansionis, dalam lingkup tertentu, dicapai melalui aneksasi atau perjanjian untuk menyediakan semua kebutuhan, baik kebutuhan dasar maupun mewah. 

Jika kita melihat lebih dekat kebijakan swasembada, kita akan menyadari bahwa kebijakan ini tidak mencapai tingkat solusi komersial atau ekonomi. 

Ini hanyalah tindakan pencegahan sementara yang dilakukan negara terhadap potensi pengepungan ekonomi atau komersial asing. 

Oleh karena itu, ini bukanlah solusi untuk hubungan luar negeri, tetapi tindakan reaktif yang dapat dilakukan suatu negara jika negara tersebut dikenai embargo ekonomi atau komersial asing. 

Oleh karena itu, ini merupakan bagian dari gaya dan cara, bukan aturan. 

Karena itu, akan salah untuk bertanya apa aturan Syariah mengenai kebijakan ini. 

Akan salah juga untuk mengatakan bahwa kebijakan ini bertentangan atau berbeda dari Islam, karena ini hanyalah gaya yang mungkin diadopsi. 

Oleh karena itu, kebijakan ini dapat dianggap sebagai gaya jika memiliki realitas praktis, yaitu jika suatu negara berada dalam pengepungan dan memungkinkan untuk sepenuhnya mengandalkan ekonomi dalam negeri untuk memenuhi kebutuhan dasarnya. 

Kebijakan ini tidak akan diadopsi jika tidak memiliki realitas dan tidak mungkin untuk menjadi tidak efisien dalam memenuhi kebutuhan dasar Negara, Umat, dan individu. 

Kebijakan ini merupakan bagian dari pengelolaan urusan yang dilakukan oleh Khalifah dan yang menurut syariat diperbolehkan untuk dipilihnya, dengan gaya apa pun yang dianggapnya tepat dan demi kepentingan umat Islam.

Berbagi :